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2017大氣污染防治領(lǐng)域十大事件一覽

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   作為環(huán)保行業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,今年我國(guó)的大氣治理政策井噴式爆發(fā),同時(shí)今年也是我國(guó)大氣治理顯著見效的一年。據(jù)環(huán)境保護(hù)部**新的通報(bào)稱,2017年10-11月,“2+26”城市PM2.5平均濃度范圍為52-87微克/立方米(μg/m3),平均為65μg/m3,同比下降22.6%。下面為大家盤點(diǎn)下2017年大氣污染治理十個(gè)大動(dòng)作。


     一、****大規(guī)模環(huán)保督查

     時(shí)間:2017年4月7日至2018年3月31日

     督查范圍:包括京津冀大氣污染傳輸通道城市(包括北京市,天津市,河北省石家莊(含辛集)、唐山、保定(含定州)、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺(tái)市,山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市,山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)寧、菏澤市,河南省鄭州(含鞏義)、新鄉(xiāng)(含長(zhǎng)垣)、鶴壁、安陽(yáng)(含滑縣)、焦作、濮陽(yáng)、開封市(含蘭考))(以下簡(jiǎn)稱“2+26”城市)。

     督查什么:主要對(duì)7個(gè)方面進(jìn)行督查,包括相關(guān)地方各級(jí)政府及有關(guān)部門落實(shí)大氣污染防治任務(wù)情況,固定污染源環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,“高架源”自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機(jī)污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況等。

 

       二、中央環(huán)保督察陸續(xù)開展 實(shí)現(xiàn)全國(guó)各省區(qū)市全覆蓋

      時(shí)間:2017年4月24日 

      內(nèi)容:4月24日,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),第三批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng),組建7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組,分別負(fù)責(zé)對(duì)天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個(gè)省(市)開展環(huán)境保護(hù)督察工作。

     8月7日,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),第四批中央環(huán)境保護(hù)督察將全面啟動(dòng),組建8個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組,分別負(fù)責(zé)對(duì)吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團(tuán))開展督察進(jìn)駐工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)各省(區(qū)、市)督察全覆蓋。

  

      三、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》) 

      時(shí)間:2017年9月1日

        內(nèi)容:《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》由環(huán)境保護(hù)部、**發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部 、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、工商總局、質(zhì)檢總局、能源局、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府 、山西省人民政府、山東省人民政府、河南省人民政府制定的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(下稱《攻堅(jiān)方案》)敲定并實(shí)施。        《攻堅(jiān)方案》確定了兩個(gè)兩個(gè)“15%”目標(biāo),即“2+26” 京津冀大氣污染傳輸通道城市2017年10月至2018年3月, PM2.5平均濃度同比下降15%以上,重污染天數(shù)同比下降15%以上。

      同時(shí)配套六個(gè)地方《攻堅(jiān)方案》,落實(shí)“分產(chǎn)到戶”分解各城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo),重點(diǎn)督察大氣污染綜合防治不作為、慢作為,甚至失職失責(zé)等問題,通過厘清責(zé)任、調(diào)查取證、移交移送,對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)傳導(dǎo)壓力。

 

      四、京津冀**個(gè)統(tǒng)一強(qiáng)制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)正式公布   時(shí)間:2017年9月1日       內(nèi)容:從9月1日起,在京津冀區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品,除原有產(chǎn)品說(shuō)明外,還需在包裝標(biāo)志上補(bǔ)充標(biāo)明各種內(nèi)容,如產(chǎn)品所含揮發(fā)性有機(jī)化合物含量;施工時(shí)需稀釋的產(chǎn)品,必須顯示推薦的稀釋溶劑和稀釋比例。生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠黏劑VOCs含量不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,將按照《大氣污染防治法》**百零三條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。


     五、中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》 

     時(shí)間:2017年9月22日

     內(nèi)容:中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。意見提出,改革后省級(jí)環(huán)保部門對(duì)全省(自治區(qū)、直轄市)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),將市縣兩級(jí)環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)察職能上收到省級(jí)環(huán)保部門,通過向市縣區(qū)域派駐等形式實(shí)施環(huán)境監(jiān)察,實(shí)行垂直管理,同時(shí)還要制定并落實(shí)各地方環(huán)保責(zé)任清單,明確地方黨委和政府及其相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

  

         六、**發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見》         時(shí)間:2017年9月25日   內(nèi)容:9月25日,**發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)。《意見》以“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”為方針,建立有利于清潔供暖價(jià)格的機(jī)制。在“煤改電”方面,鼓勵(lì)谷段低價(jià)電供暖,擴(kuò)大谷段電價(jià)下浮比例。對(duì)于適宜采用“集中供暖”的地區(qū),鍋爐等必須達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)后供熱。《意見》提出以“2+26”為重點(diǎn),開展清潔取暖試點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投入,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)散煤供暖“銷號(hào)”。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過PPP模式參與,多渠道融資。大力支持有實(shí)力、有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。


      七、十九大,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 

      時(shí)間:2017年10月18日

      內(nèi)容:習(xí)近平講話指出:堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治,實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。


      八、“2+26”城市部分工業(yè)采暖季實(shí)施停產(chǎn)、限產(chǎn)

      時(shí)間:2017年11月2日

      內(nèi)容:環(huán)保部、工信部聯(lián)合下發(fā)通知,將開展“2+26”城市部分工業(yè)行業(yè)2017—2018年秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。通知涉及鋼鐵焦化鑄造行業(yè)、建材行業(yè)、有色化工行業(yè)等,部分行業(yè)在采暖季(2017年11月15日至2018年3月15日)全面停產(chǎn)、限產(chǎn)。


      九、京津冀大氣環(huán)保局將于年底前組建 

      時(shí)間:2017年年底 

      內(nèi)容:國(guó)內(nèi)**個(gè)為重點(diǎn)解決區(qū)域大氣環(huán)境問題而設(shè)置的跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)——京津冀大氣環(huán)保局將于2018年以前完成組建。環(huán)保部新聞發(fā)言人劉友賓在環(huán)保部例行發(fā)布會(huì)上表示,環(huán)保部9月份召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過了京津冀及周邊地區(qū)開展跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)試點(diǎn)籌備組建工作方案,目前各項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)。

       十、《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行 

        時(shí)間:2018年1月1日

        內(nèi)容:《環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起施行,目前全國(guó)大部分省份人大常委會(huì)近期已相繼審議通過本地區(qū)環(huán)保稅方案。北京市環(huán)保稅額大氣污染物每當(dāng)量12元,水污染物每當(dāng)量14元。天津市的稅額大氣污染物中的NOx按8元每當(dāng)量征收,SO2、煙塵粉塵按6元!河北省環(huán)保稅額將環(huán)保稅主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)按地域分為三檔,分別按照**規(guī)定**低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍、4倍執(zhí)行,其中與北京相鄰的13個(gè)區(qū)縣稅額**高。 

  

(來(lái)源:京津冀大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)治理技術(shù)論壇)      

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